Некоммерческая организация "НАЦИОНАЛЬНЫЙ АНТИКРИМИНАЛЬНЫЙ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ ФОНД"

103473 Россия, г. Москва, 1-й Волконский пер., д.15

Организованная преступность представляет собой одно из самых опасных и сложных явлений современности, приобретающее все более угрожающие масштабы. Ее проявления обычно влекут массовые человеческие жертвы, разрушение материальных и духовных ценностей. Многочисленные преступные группировки осуществляют свою деятельность на международном уровне и рассматривают государственные границы не как барьеры, а как коммерческие возможности. Особую опасность представляют незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, контрабанда, нелегальная эмиграция, преступления в сфере высоких технологий. Растут масштабы подделок кредитных карточек и преступлений в сфере банковской деятельности. Меняют свои преступные методы террористы, которые используют те же каналы, что и организованные преступные группировки. Терроризм, давно выйдя за национальные рамки, приобрел международный характер. Терроризм встроен в насильственную преступность. Его уровень и конкретные формы проявления представляют собой показатель, с одной стороны, общественной нравственности, а с другой - эффективности усилий общества и государства по решению наиболее острых проблем, в частности по профилактике и пресечению самого терроризма.

Растущее число преступных группировок и террористических актов в мире сделало необходимым создание международной системы неправительственных организаций по разработке новых концептуальных подходов и моделей международной и национальной стратегий борьбы с организованной преступностью и терроризмом, программ противодействия отдельным видам организованной преступности и конкретных рекомендаций по их реализации.

К элементам этой системы следует отнести создаваемый Всемирный Антикриминальный и Антитеррористический Форум, именуемый в дальнейшем "ВААФ", как универсальный координирующий и направляющий центр системы, и национальные неправительственные организации, связанные с ВААФ особыми соглашениями.

Отношения этих звеньев системы должны строиться на основе двух принципов: сотрудничества и координации, имеющих договорное основание. Отличительной чертой принципа сотрудничества является то, что он включает равенство прав и обязанностей сторон. Второй принцип предусматривает ряд задач координирующей организации в отношении координируемых: например, она составляет общие программы, осуществляет финансирование и контроль за их выполнением.

Национальными неправительственными организациями, образующими второе звено системы, могут считаться любые национальные организации с целями и функциями, отвечающими следующим условиям:

• связанность с ВААФ соглашением о сотрудничестве;
• решение вопросов, относящихся к задачам ВААФ, и желание оказывать действенную помощь в осуществлении задач ВААФ в соответствии с принципами, содержащимися в Уставе ВААФ;
• цели и принципы национальных организаций не противоречат целям и принципам Устава ВААФ;
• объединение значительного числа групп и отдельных лиц, заинтересованных в одном или нескольких видах деятельности, входящих в ведение ВААФ;
• наличие постоянного руководящего органа, созданного в соответствии с национальным законодательством государства;
• наличие рабочего аппарата и процедур, позволяющих поддерживать регулярную связь с ВААФ;
• наличие своего фонда финансирования, независимого от бюджета ВААФ.

В Российской Федерации идея создания Национального Антикриминального и Антитеррористического Фонда, именуемого в дальнейшем "Фонд", была сформулирована на первом заседании Российского Организационного комитета ВААФ в мае 2000 года. Устав Фонда был подписан Учредителями Фонда 10 ноября 2000 года. Официальной датой создания Фонда является 06 декабря 2000 года, когда Фонд был зарегистрирован в Московской регистрационной палате (в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке).

Учредителями Фонда выступили:

• Куликов Анатолий Сергеевич
• Ковалев Николай Дмитриевич
• Кожевников Игорь Николаевич
• Костин Александр Николаевич
• Павлов Олег Эдмундович

Национальный Антикриминальный и Антитеррористический Фонд является некоммерческой организацией, созданной на основе добровольности, самоуправления и законности в соответствии с нормами международного права и законодательства Российской Федерации.

Национальный Антикриминальный и Антитеррористический Фонд является формой объединения общественности в целях противодействия организованной преступности и терроризму. Одним из приоритетных направлений деятельности Фонда является оказание организационно-финансовой поддержки Всемирному Антикриминальному и Антитеррористическому Форуму, а также информационное и аналитическое обеспечение его деятельности.

Фонд тесно сотрудничает с институтами государственной власти Российской Федерации и других стран, международными и национальными неправительственными структурами и иными учреждениями в интересах объединения усилий по активному противостоянию международной и национальной организованной преступности и терроризму.

Фонд в рамках своей компетенции оказывает содействие правоохранительным органам Российской Федерации и других стран в решении задач по борьбе с наиболее опасными видами преступности и обеспечению правопорядка.

Цели и задачи Фонда

Целями Фонда, закрепленными в п.2.1 Устава, являются:

• повышение уровня информированности общества об опасности и масштабах транснациональной организованной преступности и международного терроризма и необходимости адекватного реагирования на эти глобальные вызовы со стороны международного сообщества;
• содействие более глубокому пониманию условий и причин, порождающих международную преступность, поиску и пропаганде наиболее эффективных методов борьбы с ней;
• развитие существующих и создание новых универсальных методов, направленных на борьбу с преступностью и недопущение ее дальнейшей консолидации и роста влияния на глобальном, региональном и национальном уровнях;
• содействие развитию сотрудничества и налаживанию взаимодействия между профессионалами из правоохранительных органов разных стран;
• сближение позиций стран в области выработки основных подходов к решению проблем борьбы с организованной преступностью и терроризмом;
• подготовка рекомендаций по совершенствованию международно-правовой базы и гармонизации национального законодательства государств;
• оказание информационной, научной, организационной и материально-технической поддержки юридическим и физическим лицам, участвующим в программах и проектах, направленных на борьбу с транснациональной преступностью и терроризмом;
• реализация других перспективных замыслов и проектов, связанных с деятельностью Фонда.