Реклама на сайте

Наши партнеры:

Ежедневный журнал Портал Credo.Ru Сайт Сергея Григорьянца

Agentura.Ru - Спецслужбы под контролем

© Agentura.Ru, 2000-2013 гг. Пишите нам  Пишите нам

Спецслужбы Иордании - полвека борьбы с террором

Михаил Фальков (Новости онлайн, Израиль)

Нынешняя нестабильная ситуация на Ближнем Востоке во многом объяснятся тем, что почти одновременно в трех крупных государствах региона на смену старым лидерам пришли молодые и неопытные преемники. Первой страной в этом списке стала Иордания. Там в феврале 1999 года, после 47-летнего периода правления, скончался Хашимитский монарх Хусейн Бин-Талаль. Ему на смену пришел старший сын, 36-летний Абдалла II.

Спустя пять месяцев то же самое произошло в Марокко. Королю Хасану II унаследовал сын Мохаммад VI, ровесник Абдаллы. И уже летом нынешнего года вместо "дамасского сфинкса" президентом Сирии стал его второй сын, 35-летний Башар Асад. Все они почти сразу же столкнулись с многочисленными внутренними и внешними проблемами. Причем молодые правители довольно быстро утратили часть отцовского наследия. Так, нынешней осенью на юге Сирии вспыхнули вооруженные беспорядки. Ничего подобного при Хафезе Асаде не было почти два десятилетия. Одновременно Башар Асад теряет позиции в соседнем Ливане, имеющем для Дамаска первостепенное экономическое и военно-политическое значение. В Марокко Мохаммад VI, много говоривший об экономических реформах, до сих пор не достиг почти никаких результатов в этой области. Зато за время его правления ощутимо обострилась ситуация в Западной Сахаре. Там сепаратисты из Фронта ПОЛИСАРИО вновь готовятся к вооруженной конфронтации с Рабатом.

Иорданский король Абдалла II с момента вступления на престол утратил то влияние на израильско-палестинские отношения, которое имел его покойный отец. Сегодня на региональном уровне он, бесспорно, уступает египетскому президенту Хусни Мубараку. Позиции Аммана на Западном берегу Иордана и особенно в Восточном Иерусалиме также значительно ослабли. При короле Хусейне хашимитский престол имел немалое влияние на религиозную жизнь в этом районе и даже считался хранителем мусульманских святынь. Теперь же об этом почти никто не вспоминает. Однако главное испытание Абдалле еще предстоит преодолеть. Наиболее серьезная опасность его режиму кроется в самой Иордании.

Кто он - враг номер один?

"Враг моего врага - мой друг" (старинная восточная поговорка)

Вечером 5 декабря сотрудник израильского посольства в Аммане был обстрелян неизвестными террористами. Он получил ранение в ногу и был госпитализирован. Преступникам удалось скрыться.

На следующий день глава правительства Иордании Абу-Рааб заявил, что власти обязательно примут меры против террористов. "Мы будем действовать самым жестким образом", - сказал иорданский премьер. За последнее время это не первый инцидент подобного рода. 19 ноября по дороге из своего дома в посольство по такой же схеме был обстрелян израильский вице-консул в Аммане.

Король Абдалла и его окружение понимают, что эти теракты являются прямым следствием происходящего на "территориях". Очередной кризис в израильско-палестинских отношениях с самого начала оказал воздействие на внутриполитическую ситуацию в королевстве. Так, еще в октябре по стране прокатилась волна массовых выступлений в поддержку "интифады Аль-Акса", причем их эпицентрами были лагеря палестинских беженцев. Первые демонстрации прошли возле израильского посольства в Аммане. Тогда там собрались более сотни студентов, потребовавших закрыть посольство. Власти опасались, что настроениями масс воспользуются антиправительственные элементы, в первую очередь лидеры исламистов. На разгон демонстрантов у израильского посольства были посланы усиленные наряды полиции. Однако на этом пропалестинские выступления не прекратились, а, напротив, даже усилились. Уже спустя несколько дней они возобновились в одном из лагерей палестинских беженцев неподалеку от иорданской столицы. Вскоре демонстрации переросли в столкновения с силами правопорядка. Палестинцы забрасывали полицейских камнями, те в ответ применили дубинки и гранаты со слезоточивым газом. После этого брожение в палестинской общине уже не прекращалось. Аресты зачинщиков волнений вызвали еще большую волну недовольства среди палестинцев. Короля Абдаллу обвиняли в пособничестве "сионистам", а также в том, что он "продался Вашингтону".

Во время саммита в Шарм аш-Шейхе палестинские волнения вспыхнули с еще большей силой. В столкновениях десятки полицейских получили ранения, около тридцати полицейских машин были полностью разбиты. Ничего подобного в Иордании не наблюдалось с августа 1996 года, когда из-за резкого ухудшения экономического положения вспыхнули т.н. "хлебные бунты". Кстати, тогда иорданская Служба общей разведки установила, что инициаторы волнений были связаны с иракскими спецслужбами.

На этот раз ситуация оказалась гораздо сложнее. Решающую роль в нынешних волнениях сыграли сразу два взрывоопасных фактора: национальный и религиозный. Дело в том, что организованную оппозицию хашимитскому режиму представляют различные исламистские группировки, которых в Иордании больше десятка. Многие из них тесно связаны со своими единомышленниками в Самарии, Иудее и секторе Газа. Это в первую очередь касается отделения "Аль-Ихван аль-Муслимун" ("Ассоциация мусульманских братьев"), ХАМАСа и ряда группировок "Аль-Джихад аль-Ислами" ("Исламский джихад"). Основной их костяк составляют как раз палестинцы.

Вместе с тем, палестинская община в Иордании (более 60% населения, около полутора миллионов человек) в большинстве своем традиционно придерживается оппозиционных настроений. Почти все теракты, происшедшие в Хашимитском королевстве с момента его образования, также были делом рук палестинцев.

В свете вышесказанного, правящая элита с начала октября воспринимала "интифаду Аль-Акса" как реальную угрозу стабильности режима. В то же время королю Абдалле приходилось постоянно лавировать между "арабским единством", настроениями "своих" палестинцев, с одной стороны, и объективными геополитическими и экономическими интересами монархии - с другой. Так, например, он выступал в поддержку "интифады" и при этом отказывался разрывать отношения с Израилем, как того требовали более радикальные арабские лидеры (Башар Асад, Саддам Хусейн, Муамар Каддафи и др.). Не менее парадоксальным является и отношение Аммана к вопросу о независимом палестинском государстве. На всех официальных конференциях, форумах, встречах и т.п. иорданские представители решительно выступали за его создание. Однако на тайных переговорах с американцами и израильтянами они высказывали опасения, что "независимая Палестина" окажет дестабилизирующее влияние на Иорданию. Более всего правящую верхушку страны пугает переход Иорданской долины под юрисдикцию "Палестины". При подобном сценарии этот район (до 1967 года находившийся под контролем Аммана) может превратиться в плацдарм для иорданской оппозиции.

Таким образом, события на "территориях" представляют серьезную потенциальную опасность для будущего хашимитской династии.

На чем же держится трон?

"Политики приходят и уходят, а спецслужбы остаются" (Рейнхард Гелен, первый шеф западногерманской внешней разведки)

Вот уже многие десятилетия правящий режим в Иордании держится на армии и спецслужбах. Причем в большинстве своем они укомплектованы представителями бедуинского меньшинства. Иорданские силовые структуры почти всегда были больше заняты борьбой с внутренней оппозицией, нежели с внешним противником. Несложно догадаться, с кем чаще всего приходилось сталкиваться солдатам и сотрудникам служб безопасности.
Главным инструментом в борьбе с палестинским террором (светским и религиозным) для хашимитской монархии всегда служили именно спецслужбы. В первую очередь это касается Службы общей разведки ("Мухаббарат аль-Амма") и Службы общей безопасности ("Аль-Амн аль-Аам").
Служба общей безопасности была создана почти сразу же после смещения британского генерала Глабба с должности командующего "Арабским легионом" и создания самостоятельной иорданской армии - весной 1956 года. Впоследствии "Аль-Амн аль-Аам" подчинялось то армии, то МВД.
С момента своего создания эта спецслужба уделяла огромное внимание внутренней оппозиции. Уже тогда главными противниками хашимитского режима считались палестинцы.

После того как король Абдалла Бин-Хусейн присоединил Западный берег Иордана (официально об этом было объявлено в иорданском парламенте в апреле 1950 года), численность палестинской общины достигла около 700 тысяч человек. В этой общине действовали многочисленные радикальные организации. Особенно выделялись левые и исламисты. Последние в тот период были представлены местным отделением "Аль-Ихван аль-Муслимун" и подпольной "Хизб аль-Тахрир аль-Ислами". Эта организация воспринималась властями как враждебный элемент, и "Аль-Амн аль-Аам" пристально следила за ее деятельностью.
В 50-е годы Служба общей безопасности впервые столкнулась с палестинскими "федаюнами". То были светские террористические группировки, объявлявшие своей целью "освобождение Палестины от сионистской оккупации". В 1955 году король Хусейн любезно предоставил 500 палестинским "федаюнам" возможность переехать из сектора Газа на иорданскую территорию. Однако вскоре он об этом очень сильно пожалел - палестинские боевики действовали не только против Израиля, но и самой хашимитской династии. При этом широкую поддержку они получали от спецслужб соседнего Египта.
После создания Службы общей разведки в 1964 году основная тяжесть борьбы с оппозицией легла именно на эту спецслужбу. В 60, 70-е годы "Мухаббарат аль-Амма" противодействовала не только исламистам, но и террористическим группировкам, входившим в ООП.

Подобно другим мировым спецслужбам, Служба общей разведки не раз добивалась значительных успехов, но порой терпела и горькие неудачи. В мае 1969 года сотрудники "Мухаббарат аль-Амма" раскрыли антиправительственный заговор армейских офицеров, состоявших в вышеупомянутой "Хизб аль-Тахрир" (попытки государственного переворота со стороны этой организации срывались спецслужбами также в 1974 и 1977 годах). Однако аналитики Службы общей разведки не сумели правильно оценить масштабы угрозы, которую представляли боевики Ясера Арафата, базировавшиеся на территории Иордании. По этой причине хашимитский режим оказался практически не готовым к военной конфронтации с палестинскими террористами в 1970 году.

Десятилетие неудавшегося джихада

"Истинный мусульманин должен стремиться пожертвовать своей жизнью и всем своим достоянием, чтобы вести человечество к свету ислама и водрузить его знамя во всех уголках Земли"

(Хасан аль-Банна, основатель "Ассоциации мусульманских братьев")

В конце 70 - начале 80-х годов главной задачей иорданских спецслужб становится противодействие растущему исламскому фундаментализму. В этот период под влиянием иранской революции и египетских исламистов в Хашимитском королевстве появляются новые террористические группировки. Однако на этнополитическом уровне в антиправительственной деятельности по-прежнему лидируют палестинцы, хотя и под новыми лозунгами исламского фундаментализма. В конце 80 - начале 90-х годов к ним присоединились их же соплеменники, прошедшие войну в Афганистане и представлявшие весьма серьезную опасность. В этот период "Мухаббарат аль-Амма" и "Аль-Амн аль-Аам" провели десятки успешных операций, направленных на пресечение антигосударственной деятельности исламистов. В августе 1991 года они почти полностью разгромили террористическую группировку "Джаиш Мохаммад", возглавляемую ветераном афганской войны Мухаммадом Зейданом.

Ровно год спустя иорданские спецслужбы раскрыли террористическую проиранскую организацию "Шваб аль-Нафир аль-Ислами", во главе которой стоял член иорданского парламента, палестинец Яаакуб Кереш. В апреле 1993 года "Мухаббарат аль-Амма" совместно с военной разведкой "Аль-Истахаббарат аль-Аскария" раскрыла заговор с целью убийства короля Хусейна. Заговорщики были студентами военной кафедры университета Мутта (к югу от города Карах) и состояли в подпольной организации "Хизб аль-Тахрир".

В начале 1994 года спецслужбы Иордании арестовали десятки "афганских арабов", большинство которых были палестинцами. Незадолго до этого они осуществли несколько крупных терактов в кинотеатрах Аммана и Эз-Зарки. В конце 1995 года "Мухаббарат аль-Амма" обезвредила верхушку самой опасной террористической группировки, действовавшей в Иордании в 90-е годы - "Харакат Бият аль-Имам". Ее возглавлял палестинец Аззам Мухаммад Тахар (он же Абу-Мухаммад аль-Муккадаси). Эта организация была тесно связана с радикальной египетской группировкой "Аль-Джамаат аль-Исламия". "Харакат Бият аль-Имам" была создана в начале 90-х годов, и часть ее членов прошла боевую подготовку в Афганистане и Пакистане. Боевики организации провели ряд терактов и ограблений. В июле 1997 года сотрудники "Мухаббарат аль-Амма" задержали еще пятерых палестинцев из "Харакат Бият аль-Имам". Они готовили акции террора против Израиля и руководства Палестинской автономии.

В 90-е годы, отслеживая активность исламистских организаций, иорданские спецслужбы уделяли огромное внимание ХАМАСу. Отдел "Мухаббарат аль-Амма", занимающийся этой организацией, был даже расширен после подписания иордано-израильского мирного соглашения в октябре 1994 года. Тогда же началось открытое сотрудничество между спецслужбами обоих государств в области борьбы с исламским терроризмом. В первую очередь имелся в виду именно ХАМАС. Работа иорданских спецслужб по палестинским исламистам активизировалась еще больше после прихода к власти молодого короля Абдаллы. В них монарх видел не только прямую угрозу для Израиля и ПА, но и для самой хашимитской династии.

Иордания с момента образования ХАМАСа являлась одним из крупнейших центров деятельности этой организации за пределами "оккупированных территорий". История фундаменталистского движения Самарии и Иудеи вообще неразрывно связана с иорданским отделением "Аль-Ихван аль-Муслимун" ("Ассоциация мусульманских братьев"). После войны 1967 года Западный берег Иордана и сектор Газа оказались под контролем израильтян, т.е. в рамках одного государства (до этого Газа принадлежала Египту, а Западный берег - Иордании). Исламисты двух этих районов объединились, но при этом не потеряли связи со своими иорданскими единомышленниками. В 1977 году, после того как Газа оказалась окончательно оторванной от Египта (и соответственно от тамошних исламистов), отношения между местными "Мусульманскими братьями" и отделением этой организации в Иордании, окрепли еще больше. Исламистов сектора Газа уже тогда возглавлял шейх Ахмад Ясин, который и по сей день является духовным лидером ХАМАСа.

В конце 80-х "мусульманские братья" Иордании всячески содействовали созданию ХАМАСа в секторе Газа и на Западном берегу Иордана. Они же были одним из главных каналов финансирования и вооружения боевиков шейха Ясина во времена первой интифады (1987-1991 гг). Тесные отношения между ХАМАСом и иорданской "Аль-Ихван аль-Муслимун" продолжались и в 90-е годы. Более того, именно в Хашимитском королевстве обосновалась одна из главных штаб-квартир ХАМАСа за рубежом. В 1992 году ее возглавил уроженец Аммана Мухаммед Назаль.

В последнее время действия иорданских спецслужб по отношению к этой организации стали более решительными, чем в прошлом. 30 августа минувшего года сотрудники "Аль-Амн аль-Аам" при содействии "Мухаббарат аль-Амма" провели обыски в штаб-квартире ХАМАСа, на улице Васфи Таль в Аммане. Тогда были арестованы 15 членов организации, а также конфисковано большое количество оружия.

Следующую операцию против ХАМАСа иорданские спецслужбы подготовили с помощью своих израильских и палестинских коллег.

В начале сентября 1999 года "Мухаббарат аль-Амма" арестовала пятерых лидеров ХАМАСа: Халеда Машаля, Мусу Абу-Марзука, Ибрагима Гоша, Сами Хатера и Абд аль-Азиза аль-Умари. Вышеупомянутый Мухаммед Назаль успел скрыться.

Мусу Абу-Марзука депортировали из страны, откуда он перебрался в Дамаск, а его друзей посадили в КПЗ до начала судебного разбирательства. Тогда же была запрещена любая деятельность ХАМАСа в Хашимитском королевстве. Вскоре спецслужбы задержали нескольких активистов "Фронта исламского действия" - политического крыла иорданского отделения "Ассоциации мусульманских братьев". Они, и в первую очередь шейх Абд аль-Монейм Абу-Зант, выступали с критикой в адрес короля Хусейна за "антиисламскую" политику.

В октябре 1999 года арестованные лидеры ХАМАСа предстали перед военным трибуналом Иордании. Им было предъявлено обвинение сразу по нескольким пунктам: проникновение в ряды более лояльной властям "Ассоциации мусульманских братьев" и ее радикализация, незаконное хранение оружия, сокрытие капитала в размере пяти миллионов иорданских динаров, создание подпольных тренировочных лагерей на территории королевства и подпольной разведывательной сети, занимавшейся, среди прочего, прослушиванием телефонных разговоров ведущих иорданских политиков. Это дело, вызвавшее большой резонанс почти во всем мусульманском мире, закончилось в ноябре того же года. Иорданские власти побоялись реакции собственных палестинцев и по рекомендации шефа "Мухаббарат аль-Амма" Самиха Батихи выдворили лидеров ХАМАСа из страны.

В декабре 1999 года иорданские спецслужбы провели еще одну операцию против мусульманских террористов палестинского происхождения. Она оказалась не менее громкой, чем недавние аресты лидеров ХАМАСа.

15 декабря сотрудники "Аль-Амн аль-Аам" и "Мухаббарат аль-Амма" задержали почти два десятка человек, готовивших теракты против израильской делегации в амманской гостинице "Редиссон", и в других местах. Во главе группировки стоял палестинец Хайдар Абу-Хавшар. Она сформировалась в середине 90-х годов, и ее боевики прошли военную подготовку в Сирии, Ливане, Ираке и Афганистане. Однако самым сенсационным обвинением, выдвинутым прокуратурой против Абу-Хавшара, стала его связи с международной организацией Осамы Бин-Ладена ("Аль-Каэда").

В прошлом иорданские спецслужбы уже сталкивались с людьми "террориста номер один". В первой половине 90-х годов ФБР задержало на территории США свояка Бин-Ладена - Мухаммада Джемаля Халифу. Этот солидный бизнесмен саудовсого происхождения финансировал террористическую деятельность "афганских арабов" в Иордании. Американцы передали его представителям Службы общей разведки в Вашингтоне.

Осуществление последней операции стало возможным также благодаря сотрудничеству "Мухаббарат аль-Амма" с американскими спецслужбами и, в частности, с ЦРУ. В сентябре нынешнего года суд приговорил большинство обвиняемых к различным срокам тюремного заключения (от 7,5 до 15 лет), и нескольких человек к высшей мере наказания.

Столь успешная деятельность иорданских спецслужб объясняется во многом их сотрудничеством с аналогичными зарубежными организациями. Предыдущий шеф "Мухаббарат аль-Амма" Самих аль-Батихи прилагал немало усилий для развития сотрудничества в данной области со спецслужбами дружественных государств. Основными партнерами Иордании по борьбе с исламским террором в 90-е годы являлись Израиль, США, Египет и ПА.

На пороге нового века - старые проблемы

"Знание наперед нельзя получить от богов и демонов, нельзя получить и путем заключения по сходству, нельзя получить и путем всяких вычислений. Знание положения противника можно получить только от людей" (Сунь-Цзы, древний китайский полководец)

57-летний Самих аль-Батихи руководил Службой общей разведки с февраля 1996 года и справлялся со своими обязанностями довольно успешно. Однако новая ситуация в регионе, стремительно развивавшаяся с началом "интифады Аль-Акса", требовала нового подхода к деятельности иорданской разведки. После массовых беспорядков палестинцев в сентябре нынешнего года король Абдалла решил заменить Батихи более молодым Саадом Хиром. 9 ноября Самих ушел со своего поста и вскоре был назначен специальным политическим советником короля, а Саад Хир взял бразды правления в свои руки.

Сразу после вступления в должность состоялся визит нового шефа "Мухаббарат аль-Амма" в королевский дворец в Аммане. Там он на протяжении нескольких часов с глазу на глаз беседовал с иорданским монархом. Содержание этого разговора неизвестно. Однако имеется информация, что уже на следующий день в канцелярии Саада Хира был составлен весьма любопытный документ с грифом "совершенно секретно - для служебного пользования". Он предназначался для глав оперативных отделов Управления внутренней безопасности и Управления разведки по арабским странам в "Мухаббарат аль-Амма". В нем, в частности, обозначались новые приоритетные направления в работе данных управлений с корректировкой на изменившуюся ситуацию в регионе.

Саад Хир еще не успел окончательно вжиться в свою новую роль, а уже в самом центре столицы произошли один за другим два теракта против израильтян. И, как ни странно, их организаторами были старые знакомые иорданских спецслужб - исламские экстремисты.

5 декабря в Бейруте было распространено сообщение, в котором некая исламистская организация под названием "Харакат аль-Мукаума аль-Исламия" взяла на себя ответственность за последний теракт. Ведущие израильские газеты назвали эту организацию "неизвестной". Однако, как выясняется, т.н. "израильские специалисты" немножко ошиблись.

В полуденные часы 10 декабря 1987 года, когда на улицах Газы гремели выстрелы и полыхали бутылки с зажигательной смесью, в одном из обветшалых домишек квартала Джурат эль-Шамс собрались шестеро предводителей местных "мусульманских братьев". Тайное заседание вел

51-летний калека, шейх Ахмад Ясин - верховный лидер исламистов Палестины. Именно тогда местные последователи Хасана Аль-Банны приняли решение о создании "Исламского движения сопротивления" - "Харакат аль-Мукаума аль-Исламия", или аббревиатура - просто... ХАМАС.

Так что сражение иорданских спецслужб с палестинскими исламистами продолжается, как и прежде. Обнаружение организаторов и исполнителей терактов в Аммане станет одним из первых экзаменов для Саада Хира. Если же это ему не удастся, исламские террористы вскоре начнут взрывать госчиновников и правительственные объекты. Ведь король Абдалла "большой друг Запада и Израиля". И вообще он выпускник британской военной академии Сандхерст, а его мать - англичанка Тина Гардинер. Хотя исламисты и до этого всегда находили аргументы для свержения ненавистной Хашимитской династии - "искусственного детища империализма и сионизма". Желающих это сделать и по сей день предостаточно.

Получается, что от иорданских спецслужб сегодня в какой-то мере зависит будущее всего ближневосточного региона.

10/12/2000-13:52