|
"Аль
Каида" превратилась в международную организацию, прежде всего,
благодаря тому, что в своей деятельности опиралась на поддержку членов местных
мусульманских общин. Самая известная террористическая группа, которая копирует
схему венчурной компании, использовала и использует все доступные ей
возможности для получения финансовых доходов.
По оценкам известного эксперта Рохана Гунаратны, автора
книги "Внутри "Аль Каиды" (см. также интервью Гунаратна "Агентуре"),
Бен Ладену и его сообщникам удалось создать наиболее сложную, устойчивую и
гибкую структуру, позволяющую эффективно приобретать, хранить и расходовать
денежные средства. В рядах "Аль
Каиды" находились несколько профессиональных финансистов, которые
успешно управляли деятельностью организации.
Кроме того, "Аль Каида" и Бен Ладен периодически
создавали полноценные бизнес-структуры, в том числе и банки. Крупные инвестиции
Бен Ладен делал во время своего пребывания в Судане и Афганистане. Британский
исследователь Роланд Джкард/Rolan Jacqard, автор книги "Именем Осамы Бен
Ладена"/In the Name of Osama Bin Laden, привел доказательства того, что
"Аль Каиде" принадлежали рыболовные предприятия в Кении, молочные заводы
и фермы в Дании, компания по торговле медицинским оборудованием в Швеции.
Вполне легальная и невинная торговля йеменским медом стала не только источником
доходов для "Аль Каиды", но также маскировкой, под видом которой
производилась транспортировка наркотиков, оружия и самих членов "Аль
Каиды". По данным Европейского Разведывательного Агентства/European
Intelligence Agency, дочерние структуры "Аль Каиды" вели
обширную международную торговлю, в том числе, поставляли в страны Африки и
Ближнего Востока автомобили МАЗ (из России) и велосипеды (из Азербайджана).
Впрочем, в этом Бен Ладен не был оригинален - схожие методы обращения с
деньгами использовали и иные террористические структуры, в частности,
"Тигры Освобождения Тамил Илама".
Еще до событий 11 сентября 2001 года предполагалось, что для
финансирования операций, проводимых "Аль Каидой" ежегодно тратилось
$30-50 млн. При этом источники финансирования "Аль Каиды" всегда были
дифференцированы. Прежде всего, это личное состояние Бен Ладена, сына саудовского
миллиардера, которое по некоторым оценкам достигало $300 млн., хотя официальные
лица в США называют эту цифру сильно завышенной. Часть денег поступает от
состоятельных мусульман, симпатизирующих целям организации. Как правило, они
проживают в государствах Персидского Залива. "Аль Каида" получала и,
возможно, продолжает получать средства от легальных благотворительных фондов. В
ряде случаев это удавалось благодаря тому, что члены "Аль Каиды"
проникали в руководство этих фондов. К примеру, одним из руководителей
филлипинской филантропической организации был зять Бен Ладена, который смог
направить часть бюджета этой структуры на поддержку двух местных организаций
исламистов, связанных с Бен Ладеном.
По сообщению газеты USA Today, опубликованной в 1999 году,
Бен Ладен создал в ряде государств специальные финансовые группы, которые
занимались исключительно сбором пожертвований и переводом полученных средств.
Результатом одной из операций, раскрытой американскими и саудовскими
спецслужбами, стала тотальная реорганизация саудовского банка National
Commercial Bank, через который проходили некоторые финансовые потоки "Аль
Каиды", шедшие на подготовку убийства президента Египта Хосни Мубарака.
Кроме того, существуют данные, что члены "Аль Каиды" вымогали деньги
у состоятельных мусульман по всему миру. В последние годы появились и
доказательства того, что "Аль Каида" зарабатывала средства за счет
контрабанды, торговли наркотиками (героин и опиум), алмазами и драгоценными
металлами. Практика сотрудничества террористов с криминалитетом и наркоторговцами
не является чем-то принципиально новым. Принято считать, что подобные альянсы
недолговечны, поскольку криминал заинтересован в стабильности, а террористы - в
потрясениях. Впрочем, в краткосрочной перспективе, союз террора и криминала
часто приносит пользу, прежде всего финансовую, обеим сторонам.
В конце 1990-х годов Бен Ладен выпустил "Декларацию
Джихада Против Тиранов", фактически превратившуюся в инструкцию для всех
членов "Аль Каиды". В ней рекомендовалось изготовление и
использование фальшивой валюты и платежных документов (европейские ячейки
"Аль Каиды" были неоднократно уличены в махинациях с кредитными
карточками). Кроме того, в этом документе были изложены пять принципов работы с
финансами. Во-первых, активы организации должны быть всегда разделены на две
части: первая тратится на бизнес-инвестиции, вторая используется для
повседневной деятельности. Вторая часть - оперативный фонд - не может храниться
в одном месте. Только немногие и наиболее доверенные члены организации имеют
право знать, где хранятся эти средства. Средства могут передаваться на
временное хранение лицам, не имеющим отношения к "Аль Каиде".
Изначально низовые ячейки "Аль Каиды" поставляли средства в
штаб-квартиру организации, которая распределяла их. Среди получателей финансовой
помощи от Бен Ладена были члены многих иных террористических структур.
"Аль Каида" (как, например, "Хамас" и "Хезболла")
также занималась и благотворительностью.
Джессика Стерн/Jessica Stern, автор книги "Террор во
Имя Бога"/Terror in the Name of God, приводит несколько историй низовых
членов иерархии "Аль Каиды", которые были арестованы спецслужбами
различных государств. Во многих случаях эти люди получали ничтожные суммы от
центральной организации. Более того, им было предписано самостоятельно изыскивать
средства (в том числе и на подготовку терактов). В рамках международной
кампании по борьбе с "Аль Каидой" было арестовано более 1.4 тыс.
банковских счетов, принадлежащих 300 организациям, связанным с террористами
(данные на начало 2004 года). Ныне ее ячейки находятся на полном
самообеспечении и самостоятельно ищут возможности финансирования в своих
регионах и странах. Ранее спецслужбам удавалось выходить на террористов,
отслеживая финансовые потоки, обычно исходившие из стран Ближнего Востока и крупных
мусульманских общин США и Западной Европы. Ныне этот источник получения
информации стал малоперспективным. В нынешних условиях, когда Бен Ладен и его
ближайшие соратники блокированы где-то в районе афгано-пакистанской границы и
не обладают возможностями оперативного управления созданной ими структурой,
избранная ими тактика оказалась крайне удачной.
Несмотря на все усилия США и международного сообщества по
борьбе с финансированием международного терроризма, полностью ликвидировать
источники финансирования "Аль Каиды" не удалось. Корреспондент BBC
Горден Корера/Gorden Corera приводит основные причины финансовых успехов
"Аль Каиды": низкотехнологичность, а следовательно, и низкая
себестоимость террористических актов; гибкая и децентрализованная структура
организации; высокий уровень адаптируемости и благоприятные условия для работы
в мусульманских странах. По мнению Корера, несмотря на то, что финансовое
благополучие "Аль Каиды" ныне серьезно подорвано, ее деятельность
подавить не удалось, прежде всего, из-за децентрализованной структуры -
"Аль Каида" может действовать не менее, а в некоторых случаях и более
успешно, что доказывает "бомбовая война" в Ираке и теракт в Лондоне.
Несмотря на то, что в руки правоохранительных органов попали несколько
высокопоставленных членов "Аль Каиды", в том числе и многолетний
казначей организации Мустафа Ахмед аль-Хавсави, неизвестно, насколько это
потрясло финансовые основы детища Бен Ладена.
Источник:
Смотри также:
|
Пишите нам
