На главную страницу
Сайт Agentura.ru - о спецслужбах России и мира: информация о тех, кто традиционно стремится остаться в тени...
Борьба с терроризмомПарламентский контроль
 
Www.Agentura.Ru
English
Search

 

webmaster@agentura.ru
© Агентура, 2000-2006 гг.
Пишите нам   Пишите нам
TopList Rambler's Top100 ServiceRambler's Top100 Service

Беслан /фото Agentura.Ru/

Российское законодательство о терроризме и свобода слова

Совместный проект Центра экстремальной журналистики и Агентуры.Ru

При поддержке Института "Открытое общество" (Лондон)

Авторы проекта:

  • Андрей Солдатов
  • Ирина Бороган
  • Марина Латышева
  • Анна Ставицкая
  • Егор Козлов

    О чем этот проект

    По российской традиции после каждого крупного теракта появляется очередная законодательная инициатива по ограничению прав журналистов на их освещение. Первые попытки внести радикальные изменения в антитеррористическое законодательство появились после теракта на Дубровке в ноябре 2002 года. Госдума внесла изменения в закон «О средствах массовой информации» и «О борьбе с терроризмом» (Владимир Путин их не подписал).

    Вторая волна реформ антитеррористического законодательства началась после теракта в Беслане. 30 ноября 2004 года в Государственную Думу был внесен законопроект «О противодействии терроризму», где также прописывались новые нормы ограничения прав журналистов. Из последнего третьего варианта закона эти поправки исчезли.

    Кроме того, совершенно отдельная правоприменительная практика ограничений деятельности журналистов сложилась на территории Чечни. Правовой статус происходящих там событий постоянно меняется, однако общий тренд остается одним и тем же – максимально ограничить журналистам возможность самостоятельного поиска информации. Например, это введенная во время второй чеченской войны Росинформцентром практика аккредитаций, которую руководитель этого органа Александр Михайлов впоследствии сравнивал с ознакомительными поездками писателей на строительство Беломорканала. Учитывая, что боевые действия с осени 2004 года распространились с территории Чечни и на другие регионы Северного Кавказа, можно прогнозировать распространение практики ограничения деятельности журналистов по «чеченской схеме» на весь Северный Кавказ.

    Между тем, прогнозируя дальнейшую террористическую активность, российские власти продолжают разрабатывать новые ограничения для работы журналистов по освещению терактов. В октябре 2005 года в Москве прошел так называемый Антитеррористический форум журналистов «Будущее без терроризма, терроризм без будущего», на котором сотрудники ФСБ предложили проводить мастер-классы для журналистов по освещению терактов.

    Именно поэтому мы решили провести не только юридический анализ антитеррористического законодательства, затрагивающего работу СМИ, но и сложившуюся правоприменительную практику. Кроме того, мы проведим сравнительный анализ с существующим законодательством CША до и после 9.11, и Великобритании, до и после принятия закона О терроризме 2005 года, одобренного после терактов в Лондоне.

    Комментарии участников событий:

  • Об ограничениях для прессы во время антитеррористической операции в Дагестане в 1999 году и работе Росинформцентра: комментарий Олега Кусова.
  • Польские журналисты Анджей Зауха и Виктор Батер о работе российских спецслужб с иностранными СМИ во время второй чеченской войны
  • Корреспондент Sunday Times Марк Франкетти - о своей работе на Кавказе и во время захвата театрального центра на Дубровке
  • Александр Михайлов, бывший пресс-секретарь ФСБ и создатель «Росинформцентра» - о своей работе в этом качестве
  • Ольга Алленова, специальный корреспондент «Коммерсанта» - о своей работе на второй чеченской и при освещении терактов на Кавказе
  • Свидетельства Андрея Солдатова и Ирины Бороган о действиях ФСБ после публикации репортажа о штурме Норд-Оста в отношении журналистов Agentura.Ru
  • Сергей Соколов, шеф-редактор «Новой газеты», об отравлении Анны Политковской на пути в Беслан

    А также:

  • Борьба с терроризмом в США и давление на журналистов: комментарий Дэвида Уайза
  • Британские меры по борьбе с терроризмом и свобода слова: комментарий Ника Филдинга

    Подразделы:

  • Свобода СМИ в США: изменения после 11 сентября
  • Борьба с терроризмом: Информационное противостояние.
  • Пресса и спецслужбы
  • Цензура и защита гостайны

    Мониторинг

    Год

    Операции

    Ограничения прав журналистов / ведомственные инициативы /

    Изменения в антитеррористическом законодательстве в приложении к СМИ

    Преследования журналистов / помехи в исполнении служебных обязанностей /

    1998

    _

    _

    Принят закон о борьбе с терроризмом

    _

    1999

    Операция в Дагестане

    Вторая чеченская война

    Создан Росинформцентр, придумана и внедрена система аккредитации журналистов в зоне боевых действий

    _

    _

    2000

    _

    С. Ястржембский назначен помощником Президента РФ по координации информационно-аналитической работы при проведении контртеррористической операции на Северном Кавказе. Новые правила аккредитации.

    _

    Захват Андрея Бабицкого

    2001

    _

    _

    _

    _

    2002

    Захват театрального центра на Дубровке

    _

    Принят Закон «О противодействии экстремистской деятельности»

    Нарушения прав журналистов на «Норд-Осте»

    2003

    _

    Члены Индустриального Комитета СМИ подписали Антитеррористическую конвенцию

    _

    _

    2004

    Прорыв боевиков в Ингушетию

    Захват школы №1 в Беслане

    _

    _

    Работа журналистов во время прорыва боевиков в Ингушетию

    Нарушения прав журналистов во время освещения захвата в Беслане

    2005

    Нападение на Нальчик

    _

    _

    Нарушения прав журналистов во время освещения событий в Нальчике

    2006

    _

    Созданы курсы "Бастион" - для журналистов, освещающих военные конфликты и контртеррористические операции

    Принят закон "О противодействии терроризму" / Юридический комментарий

    _

    2007

    _

    _

    Принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» / Юридический комментарий

    _


  • News

    Добавлен сравнительный анализ законодательства: Россия, США и Великобритания
    [24.09.2007, 15:42]

    Ольга Алленова, специальный корреспондент «Коммерсанта» - о своей работе на второй чеченской
    [19.09.2007, 00:37]

    Сергей Соколов, шеф-редактор «Новой газеты», об отравлении Анны Политковской на пути в Беслан
    [18.09.2007, 02:11]

    Юридический комментарий принятого в июле закона, ужесточающего нормы закона о борьбе с экстремизмом
    [14.09.2007, 22:45]

    Корреспондент Sunday Times Марк Франкетти - о своей работе на Кавказе и во время захвата театрального центра на Дубровке
    [15.08.2007, 14:24]

    Путин подписал закон, ужесточающий борьбу с экстремизмом, в том числе в СМИ
    [01.08.2007, 23:19]

    Польские журналисты о работе российских спецслужб с иностранными СМИ
    [29.07.2007, 22:11]

    Закон «О противодействии экстремистской деятельности»: юр. комментарий
    [25.06.2007, 16:41]

    Об ограничениях для прессы во время антитеррористической операции в Дагестане и работе Росинформцентра: комментарий Олега Кусова.
    [19.06.2007, 00:38]

    Борьба с терроризмом в США и давление на журналистов: комментарий Дэвида Уайза
    [15.06.2007, 17:38]

    Добавлен мониторинг работы журналистов во время прорыва боевиков в Ингушетию
    [07.06.2007, 17:21]

    НАК создает подразделение по борьбе с идеологией терроризма
    [06.06.2007, 17:27]

    Вправе ли мы говорить все? Несвобода слова: почему запреты не спасают от терроризма /Материал Le Monde Diplomatique/
    [16.05.2007, 17:29]

    Добавлен раздел «Нарушения прав журналистов во время освещения событий в Нальчике»
    [10.05.2007, 21:09]

    Добавлен юридический комментарий закона «О противодействии терроризму» 2006 г.
    [29.04.2007, 23:45]

    Британские меры по борьбе с терроризмом и свобода слова. Комментарий Ника Филдинга.
    [06.04.2007, 21:00]

    Добавлен раздел «Росинформцентр и аппарат Ястржембского: тактика работы с журналистами»
    [27.03.2007, 22:27]

    Добавлен юридический комментарий закона «О борьбе с терроризмом» 1998 г.
    [27.03.2007, 12:27]

    Мониторинг ограничений работы журналистов во время теракта в Беслане
    [20.03.2007, 12:04]

    Опубликован перевод отчета CPJ
    [13.03.2007, 00:43]


    Предыдущие сообщения  Предыдущие сообщения